CƠ SỞ KHÁM CHỮA BỆNH CẦN ĐÁP ỨNG ĐIỀU KIỆN GÌ ĐỂ XÁC NHẬN THỰC HÀNH CHO NGƯỜI THỰC HÀNH
Việc xác nhận thực hành là một bước quan trọng để cá nhân người hành nghề y có thể xin giấy phép hành nghề hợp pháp trong lĩnh vực y tế. Để thực hiện trách nhiệm này, cơ sở cấp giấy xác nhận thực hành phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định pháp luật. Bài viết dưới đây sẽ phân tích các điều kiện pháp lý này, mời các bạn cùng theo dõi.
1. Điều kiện pháp lý để cơ sở cấp giấy xác nhận thực hành
Theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành, để được cấp giấy xác nhận thực hành đúng quy định cho người hành nghề, cơ sở hướng dẫn thực hành cần phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
Thứ nhất, phải đáp ứng điều kiện về hoạt động và hình thức tổ chức
Theo Điều 5 và điểm a khoản 1 Điều 6 Nghị định 96/2023/NĐ-CP, tùy theo chức danh của người thực hành là gì mà cơ sở hướng dẫn thực hành cần đáp ứng về hình thức tổ chức. Cụ thể, người thực hành cần thực hành tại cơ sở hướng dẫn thực hành tương ứng như sau:
(1) Đối với Bác sỹ:
a) Bác sỹ y khoa, bác sỹ y học dự phòng: Thực hành tại bệnh viện có giấy phép hoạt động;
b) Bác sỹ y học cổ truyền: Thực hành tại bệnh viện có giấy phép hoạt động theo và phải có phạm vi hoạt động chuyên môn về y học cổ truyền;
c) Bác sỹ răng hàm mặt: Thực hành tại bệnh viện có giấy phép hoạt động và phải có phạm vi hoạt động chuyên môn về răng hàm mặt.
(2) Đối với chức danh y sỹ:
a) Y sỹ đa khoa: Thực hành tại các cơ sở được cấp giấy phép hoạt động như: bệnh viện; phòng khám đa khoa; trạm y tế xã, phường, thị trấn;
b) Y sỹ y học cổ truyền: Thực hành tại các cơ sở được cấp giấy phép hoạt động như: bệnh viện hoặc phòng khám đa khoa hoặc trạm y tế xã. Các cơ sở này phải có phạm vi hoạt động chuyên môn về y học cổ truyền.
(3) Đối với điều dưỡng: Thực hành tại bệnh viện được cấp giấy phép hoạt động.
(4) Đối với hộ sinh: Thực hành tại các cơ sở được cấp giấy phép hoạt động như: bệnh viện hoặc nhà hộ sinh hoặc trạm y tế xã, trong đó bệnh viện, trạm y tế xã phải có phạm vi hoạt động chuyên môn về chuyên khoa sản.
(5) Đối với kỹ thuật y:
a) Chức danh kỹ thuật y với phạm vi hành nghề xét nghiệm y học: Thực hành tại các cơ sở được cấp giấy phép hoạt động như: bệnh viện hoặc phòng khám hoặc cơ sở xét nghiệm. Các cơ sở này phải có phạm vi hoạt động chuyên môn phù hợp với nội dung thực hành của kỹ thuật xét nghiệm y học;
b) Chức danh kỹ thuật y với phạm vi hành nghề hình ảnh y học: Thực hành tại các cơ sở được cấp giấy phép hoạt động như: bệnh viện hoặc phòng khám hoặc cơ sở chẩn đoán hình ảnh. Các cơ sở này phải có phạm vi hoạt động chuyên môn phù hợp với nội dung thực hành của kỹ thuật hình ảnh y học;
c) Chức danh kỹ thuật y với phạm vi hành nghề phục hình răng: Thực hành tại các cơ sở được cấp giấy phép hoạt động như: bệnh viện hoặc phòng khám hoặc cơ sở kỹ thuật phục hình răng được cấp giấy phép hoạt động theo quy định. Các cơ sở này phải có phạm vi hoạt động chuyên môn phù hợp với nội dung thực hành của kỹ thuật phục hình răng;
d) Chức danh kỹ thuật y với phạm vi hành nghề khúc xạ nhãn khoa: Thực hành tại các cơ sở được cấp giấy phép hoạt động như: bệnh viện hoặc phòng khám hoặc cơ sở kính thuốc có thực hiện việc đo, kiểm tra tật khúc xạ. Các cơ sở này phải có phạm vi hoạt động chuyên môn phù hợp với nội dung thực hành của kỹ thuật khúc xạ nhãn khoa;
đ) Chức danh kỹ thuật y với phạm vi hành nghề phục hồi chức năng: Thực hành tại các cơ sở được cấp giấy phép hoạt động như: bệnh viện hoặc phòng khám hoặc cơ sở kỹ thuật phục hồi chức năng. Các cơ sở này phải có phạm vi hoạt động chuyên môn phù hợp với nội dung thực hành của kỹ thuật phục hồi chức năng.
(6) Đối với dinh dưỡng lâm sàng: Thực hành tại các cơ sở được cấp giấy phép hoạt động như: bệnh viện và có bộ phận chuyên môn về dinh dưỡng.
(7) Đối với: cấp cứu viên ngoại viện: Thực hành tại các cơ sở được cấp giấy phép hoạt động như: bệnh viện, cơ sở cấp cứu ngoại viện.
(8) Đối với tâm lý lâm sàng: Thực hành tại các cơ sở được cấp giấy phép hoạt động như: bệnh viện hoặc cơ sở tâm lý lâm sàng, trong đó bệnh viện phải có phạm vi hoạt động chuyên môn về chuyên khoa tâm thần hoặc có bộ phận chuyên môn về tâm lý lâm sàng.
Thứ hai, phạm vi hoạt động của cơ sở hướng dẫn thực hành phải phù hợp với nội dung thực hành của người thực hành
Theo đó, căn cứ theo Điều 3 và điểm b khoản 1 Điều 6 Nghị định 96/2023/NĐ-CP, cơ sở hướng dẫn thực hành cần đảm bảo phạm vi hoạt động của mình phù hợp với nội dung thực hành theo từng chức danh chuyên môn của người thực hành như sau:
(1) Đối với Bác sỹ:
Nội dung thực hành bao gồm: Thực hành chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh là 09 tháng và thực hành chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh về hồi sức cấp cứu là 03 tháng.
(2) Đối với Y sỹ:
Nội dung thực hành gồm: Thực hành khám bệnh, chữa bệnh là 06 tháng và thực hành chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh về hồi sức cấp cứu là 03 tháng.
(3) Đối với điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y:
Nội dung thực hành bao gồm: Thực hành chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh là 05 tháng và thực hành chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh về hồi sức cấp cứu là 01 tháng.
(4) Đối với dinh dưỡng lâm sàng:
Nội dung thực hành bao gồm: Thực hành khám bệnh, chữa bệnh là 06 tháng.
(5) Đối với cấp cứu viên ngoại viện:
Nội dung thực hành bao gồm: Thực hành chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh về cấp cứu ngoại viện là 03 tháng và thực hành chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh về hồi sức cấp cứu là 03 tháng.
(6) Đối với tâm lý lâm sàng:
Nội dung thực hành bao gồm: Thực hành khám bệnh, chữa bệnh là 09 tháng.
Lưu ý: Đối với người thực hành thực hành tạo cơ sở không đủ các chuyên khoa theo nội dung thực hành nêu trên thì Cơ sở hướng dẫn thực hành được ký hợp đồng hợp tác với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác đáp ứng nội dung thực hành.
Thứ ba, người hướng dẫn thực hành tại cơ sở phải đáp ứng điều kiện được hướng dẫn thực hành
Cụ thể, không phải người hành nghề nào đã được cấp chứng chỉ hành nghề hay giấy phép hành nghề tại cơ sở khám chữa bệnh cũng có thể là người hướng dẫn thực hành, mà người hướng dẫn này phải đáp ứng đủ các điều kiện về chức danh, trình độ và thời gian hành nghề bao gồm:
a) Có giấy phép hành nghề với chức danh, phạm vi hành nghề phù hợp với nội dung, đối tượng được hướng dẫn thực hành;
b) Có trình độ đào tạo tương đương hoặc cao hơn người thực hành;
c) Có thời gian hành nghề khám bệnh, chữa bệnh liên tục từ 03 năm trở lên.
d) Một người hướng dẫn thực hành chỉ được hướng dẫn tối đa 05 người thực hành trong cùng một thời điểm.
Theo khoản 4 Điều 7 Nghị định 96/2023/NĐ-CP, tương ứng với từng chức danh thực hành thì người hướng dẫn thực hành phải đáp ứng điều kiện cụ thể như sau:
a) Đối với người có văn bằng bác sỹ y khoa thì người hướng dẫn là bác sỹ với phạm vi hành nghề y khoa hoặc bác sỹ với phạm vi hành nghề chuyên khoa, trừ bác sỹ y học cổ truyền, bác sỹ y học dự phòng, bác sỹ răng hàm mặt;
b) Đối với người có văn bằng bác sỹ y học dự phòng thì người hướng dẫn là bác sỹ với phạm vi hành nghề y học dự phòng hoặc bác sỹ với phạm vi hành nghề y khoa hoặc bác sỹ với phạm vi hành nghề chuyên khoa, trừ bác sỹ y học cổ truyền, bác sỹ răng hàm mặt;
c) Đối với người có văn bằng y sỹ đa khoa thì người hướng dẫn thực hành là y sỹ với phạm vi hành nghề đa khoa hoặc bác sỹ với phạm vi hành nghề y khoa hoặc bác sỹ với phạm vi hành nghề chuyên khoa, trừ bác sỹ y học cổ truyền, bác sỹ y học dự phòng, bác sỹ răng hàm mặt;
d) Đối với người có văn bằng y sỹ y học cổ truyền thì người hướng dẫn thực hành là y sỹ với phạm vi hành nghề y học cổ truyền hoặc bác sỹ với phạm vi hành nghề y học cổ truyền;
đ) Đối với người có văn bằng điều dưỡng thì người hướng dẫn thực hành là điều dưỡng;
e) Đối với người có văn bằng hộ sinh thì người hướng dẫn thực hành là hộ sinh hoặc bác sỹ với phạm vi hành nghề chuyên khoa phụ sản;
g) Đối với người có văn bằng kỹ thuật hình ảnh y học thì người hướng dẫn thực hành là kỹ thuật hình ảnh y học hoặc bác sỹ với phạm vi hành nghề chuyên khoa chẩn đoán hình ảnh;
h) Đối với người có văn bằng kỹ thuật xét nghiệm y học thì người hướng dẫn thực hành là kỹ thuật xét nghiệm y học hoặc bác sỹ với phạm vi hành nghề chuyên khoa xét nghiệm;
i) Đối với người có văn bằng kỹ thuật phục hồi chức năng thì người hướng dẫn thực hành là kỹ thuật phục hồi chức năng hoặc bác sỹ với phạm vi hành nghề chuyên khoa phục hồi chức năng;
k) Đối với người có văn bằng kỹ thuật phục hình răng thì người hướng dẫn thực hành là kỹ thuật phục hình răng hoặc bác sỹ với phạm vi hành nghề răng hàm mặt;
l) Đối với người có văn bằng kỹ thuật khúc xạ nhãn khoa thì người hướng dẫn thực hành là kỹ thuật khúc xạ nhãn khoa hoặc bác sỹ với phạm vi hành nghề chuyên khoa mắt;
m) Đối với người có văn bằng dinh dưỡng thì người hướng dẫn thực hành là dinh dưỡng lâm sàng hoặc bác sỹ với phạm vi hành nghề chuyên khoa dinh dưỡng;
n) Đối với người có văn bằng cấp cứu viên ngoại viện thì người hướng dẫn thực hành là cấp cứu viên ngoại viện hoặc bác sỹ với phạm vi hành nghề chuyên khoa hồi sức cấp cứu;
o) Đối với người có văn bằng tâm lý lâm sàng thì người hướng dẫn thực hành là tâm lý lâm sàng hoặc bác sỹ với phạm vi hành nghề chuyên khoa tâm thần có chứng chỉ đào tạo chuyên khoa cơ bản về tâm lý lâm sàng theo quy định tại khoản 2 Điều 128 Nghị định này.
Người hướng dẫn thực hành chịu trách nhiệm bảo đảm an toàn cho người bệnh trong quá trình hướng dẫn thực hành và chịu trách nhiệm nếu để người thực hành gây sai sót chuyên môn trong quá trình thực hành, gây ảnh hưởng đến sức khỏe của người bệnh, trừ trường hợp người thực hành cố ý vi phạm.
Thứ tư, cơ sở hướng dẫn thực hành cần hoàn tất thủ tục công bố đáp ứng yêu cầu hướng dẫn thực hành đến Bộ/Sở y tế
Cụ thể, theo khoản 2, khoản 3 Điều 6 Nghị định 96/2023/NĐ-CP, trước khi tổ chức hướng dẫn thực hành, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh gửi bản công bố cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đáp ứng yêu cầu là cơ sở hướng dẫn thực hành thực hiện về Bộ/Sở y tế, trình tự thủ tục như sau:
(1) Thời điểm thực hiện: Trước khi tổ chức hướng dẫn thực hành
(2) Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận:
a) Bộ Y tế đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý;
b) Cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn (bao gồm cả cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân), trừ cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Y tế, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.
(3) Thành phần hồ sơ:
Mẫu 01 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 96/2023/NĐ-2023 kèm nội dung thực hành
(4) Trình thực giải quyết:
– Sau khi nhận được bản công bố của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cơ quan tiếp nhận cấp cho cơ sở phiếu tiếp nhận hồ sơ theo Mẫu 02 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 96/2023/NĐ-CP.
– Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày ghi trên phiếu tiếp nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận có trách nhiệm đăng tải thông tin của cơ sở hướng dẫn thực hành trên cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan và trên Hệ thống thông tin về quản lý hoạt động khám bệnh, chữa bệnh.
Trường hợp chưa đáp ứng yêu cầu thì cơ quan tiếp nhận phải có văn bản gửi cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và nêu rõ lý do.
– Trường hợp sau thời hạn 15 ngày kể từ ngày ghi trên phiếu tiếp nhận hồ sơ mà cơ quan tiếp nhận không có văn bản gửi cơ sở khám bệnh, chữa bệnh về việc chưa đủ điều kiện là cơ sở hướng dẫn thực hành hoặc không thực hiện việc đăng tải thông tin theo quy định, cơ sở hướng dẫn thực hành được bắt đầu tổ chức hoạt động hướng dẫn thực hành.
2. Rủi ro khi thực hành tại cơ sở không đáp ứng điều kiện theo quy định
Nếu cơ sở hướng dẫn thực hành không đáp ứng các điều kiện quy định, giấy xác nhận thực hành do cơ sở này cấp sẽ không được công nhận. Điều này có thể dẫn đến việc:
– Từ chối cấp giấy phép hành nghề: Theo quy định tại Nghị định 96/2023/NĐ-CP, giấy xác nhận thực hành hợp lệ là một trong những điều kiện bắt buộc để người hành nghề được cấp giấy phép hành nghề. Nếu giấy xác nhận này không hợp lệ, người hành nghề sẽ không thể hoàn tất hồ sơ, ảnh hưởng trực tiếp đến thời gian, công sức và lộ trình nghề nghiệp của người thực hành.
– Phải thực hành lại: Trong trường hợp giấy xác nhận không được chấp nhận, người hành nghề có thể phải tìm kiếm một cơ sở đủ điều kiện và thực hành lại từ đầu. Điều này không chỉ làm kéo dài quá trình chuẩn bị mà còn gây lãng phí về mặt tài chính và tinh thần.
Do đó, trước khi đăng ký thực hành, người hành nghề cần nghiên cứu rõ ràng các điều kiện mà cơ sở hướng dẫn thực hành phải đáp ứng, đảm bảo giấy xác nhận thực hành được cấp là hợp lệ. Đồng thời, ưu tiên các cơ sở khám chữa bệnh có uy tín, đã được công bố đáp ứng yêu cầu hướng dẫn thực hành theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.
KHUYẾN NGHỊ CỦA LUẬT 3S:
[1] Đây là Bài viết khái quát chung về vấn đề pháp lý mà quý Khách hàng, độc giả của Luật 3S đang quan tâm, không phải ý kiến pháp lý nhằm giải quyết trực tiếp các vấn đề pháp lý của từng Khách hàng. Do đó, bài viết này không xác lập quan hệ Khách hàng – Luật sư, và không hình thành các nghĩa vụ pháp lý của chúng tôi với quý Khách hàng.
[2] Nội dung bài viết được xây dựng dựa trên cơ sở pháp lý là các quy định pháp luật có hiệu lực ngay tại thời điểm công bố thông tin, đồng thời bài viết có thể sử dụng những kiến thức hoặc ý kiến của các chuyên gia được trích dẫn từ nguồn đáng tin cậy (nếu có). Tuy nhiên, lưu ý về hiệu lực văn bản pháp luật được trích dẫn trong bài viết có thể đã thay đổi hoặc hết hiệu lực tại thời điểm hiện tại mà mọi người đọc được bài viết này. Do đó, cần kiểm tra tính hiệu lực của văn bản pháp luật trước khi áp dụng để giải quyết các vấn đề pháp lý của mình hoặc liên hệ Luật 3S để được tư vấn giải đáp.
[3] Để được Luật sư, chuyên gia tại Luật 3S hỗ trợ tư vấn chi tiết, chuyên sâu, giải quyết cho từng trường hợp vướng mắc pháp lý cụ thể, quý Khách hàng vui lòng liên hệ Luật 3S theo thông tin sau: Hotline: 0363.38.34.38 (Zalo/Viber/Call/SMS) hoặc Email: info.luat3s@gmail.com
[4] Dịch vụ pháp lý tại Luật 3S:
Tư vấn Luật | Dịch vụ pháp lý | Luật sư Riêng | Luật sư Gia đình | Luật sư Doanh nghiệp | Tranh tụng | Thành lập Công ty | Giấy phép kinh doanh | Kế toán Thuế – Kiểm toán | Bảo hiểm | Hợp đồng | Phòng pháp chế, nhân sự thuê ngoài | Đầu tư | Tài chính | Dịch vụ pháp lý khác …
